El debate sobre los consejos de administración de las empresas públicas autonómicas

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El debate sobre la transparencia del sector público autonómico ha sido capital en los últimos años. Ahora el Gobierno PSOE-PAR ha propuesto dar entrada al PP en algunos consejos de administración para intentar cerrar ese debate. En concreto, el proyecto de Ley de reestructuración del sector público empresarial de la Comunidad Autónoma de Aragón (que se tramita ahora en las Cortes de Aragón) permite que, en aquellas empresas donde el Gobierno de Aragón nombre a tres o más miembros en el consejo de administración, un consejero lo sea a propuesta “de la oposición parlamentaria”.  Sobre este asunto, me gustaría aclarar algunas cosas: la transparencia sólo se logra si hay voluntad política de ser tranparentes. Y la transparencia será la vacuna que permita acabar con el uso abusivo, clientelar y partidista del sector público de que han hecho gala algunos Consejeros del Gobierno de Aragón. En todo caso, abrir las empresas públicas a la oposición no es tan raro: en el Ayuntamiento de Zaragoza, sin ir más lejos, todos los grupos municipales forman parte de los consejos de las sociedades municipales, desde siempre. Limitar la representación a “la oposición” resulta algo extraño, pues la figura de la oposición parlamentaria no está bien regulada actualmente en la legislación aragonesa y, por otra parte, podría desdibujarse el papel de los Grupos Parlamentarios, que existen y tienen una importante tarea que cumplir, realicen funciones de oposición o de apoyo al Gobierno.

Por todas esas razones, ayer tarde, en nombre de CHA, presenté cuatro enmiendas al Proyecto de Ley, que se debatirá en el Pleno de las Cortes del próximo jueves. Proponemos que todos los Grupos Parlamentarios estén representados en todas las empresas públicas de la Comunidad Autónoma, tanto en la Corporación Empresarial Pública de Aragón (de reciente creación) como en las empresas con participación mayoritaria de la Comunidad Autónoma. No hay razón para excluir a ningún Grupo Parlamentario de los órganos de gestión de las empresas públicas de la Comunidad Autónoma; recordemos que, en la mayoría de ellas, el 100% del capital es de la Comunidad Autónoma, como es el caso de Sodemasa, SIRASA, Suelo y Vivienda de Aragón, Turismo de Aragón, SAVIA, Aragón Exterior o la propia Corporación Empresarial Pública.

Entendemos que la representación de todos los Grupos Parlamentarios debe alcanzar también a empresas en las que, aunque participen otros socios, el Gobierno de Aragón o el Instituto Aragonés de Fomento (IAF) ostentan la mayoría, como es el caso de PLA-ZA, Avalia, Parque Tecnológico Walqa, Ciudad del Motor de Aragón o Nieve Aragón. Si el objetivo de dar entrada a un único representante de la oposición es garantizar una cierta transparencia, según parece decir el Gobierno, entonces todo será más transparente si se permite la participación de representantes de todos los Grupos Parlamentarios.

Finalmente, proponemos que esa representación mínima prevista en el proyecto de Ley (un único representante de la oposición parlamentaria en las empresas públicas que cuenten con tres o más miembros en el Consejo de Administración nombrados por la Corporación Empresarial Pública de Aragón) se aplique sólo para aquellas empresas en las que la participación del Gobierno de Aragón sea minoritaria (Aramón, Plataforma Logística de Teruel -PLATEA-, Zaragoza Alta Velocidad…). En este caso, debe ser, al menos, un representante de las Cortes de Aragón y no específicamente de la no regulada oposición, sin perjuicio de que haya más representantes si fueran más los puestos a cubrir en representación de la Comunidad Autónoma.

El jueves sabremos qué voluntad de tranparencia tienen los Grupos Parlamentarios de PSOE y PAR.

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